有网民揶揄:“喊三声‘相见厅长’就拘了8天,若喊的是相见省长呢?”

  第三只眼

  六旬老太太在上访招待服务厅喊了几声“相见厅长”,就被治安拘留,这曝露的,是行政部门裁量权的无法控制,也是国家权力宽容度的不高。

  自劳教所撤出历史的舞台以后,“拘押”在解决“非正常上访”的十分方式中日渐告急。河南驻马店67岁的陈青老婆婆因喊了三声“相见厅长”而被治安拘留一案,即是典型性。

  据报道,19年前,陈青18岁的孩子被几名巡查公安民警作为在逃嫌犯击毙,陈青此后踏入投诉之途。2017年7月8日至16日,陈青因“搅乱企业纪律”,被驻马店市派出所东高大队拘押8天。实际的拘押缘故,听说是由于陈青在上访接待日于招待服务厅里喊了三声“相见厅长”。对本次拘押,本地派出所相关责任人也根据新闻媒体公布认可,“(拘押)考虑到不足全面”,但又注重,陈青“可根据行政裁决或行政诉讼法来维护保养本身利益”。

  若沒有官方网的不否定,和觉得“考虑到不足全面”,原本我还以为,这宗奇案仅仅新闻媒体玩的一次“虚假新闻”。有网民揶揄:“喊三声‘相见厅长’就拘了8天,若喊的是相见省长呢?”

  上访接待日,本是为招待上访工作人员专业开设的便捷民生工程之举;而招待服务厅,也应是征求访民需求的对话框。在这类行政部门办公室场所,群众本就会有表述需求的支配权——就算需求事宜沒有法律法规适用,需求方法一些不妥(前提条件是合理合法),相关部门都该有包含的量度。陈老太太称因喊了三声“相见厅长”,就被拘留,这是不是确凿,也有待核查(有目击证人已确认了这一状况);假如确凿,那不得不承认,治安处罚的限度很紧,它乃至有施压人身权利之嫌。

  从法律法规视角讲,一个老太太在服务厅喊了几声,是否就搅乱了“企业纪律”或超越了“上访分寸感”,进而违反规定了呢?有到场访民说,没有什么危害。假如说有影响,是否像有的网民猜想的那般,危害了涉嫌“厅长”的“一切正常接访”,也亟需相关部门出去表述下。

  涉嫌公安局用治安拘留来解决上访工作人员,并且甘愿使出“依规处理”的姿势:“不服气能够行政裁决或行政诉讼法”。这实际上也把握住了时下官民矛盾司法部门救助的软助——当司法部门刚度还不能合理牵制行政权,一些行政机关就将会用占尽先手攻击的强制性专用工具将中国公民逼入了更加狭小的消费者维权安全通道。

  要防止“优先拘押”成施压人身自由权伸展的方式,务必依靠司法部门权威性的牵制。而就此案看,一个六旬老太太仅因在接访服务厅喊了几声“相见厅长”,就被拘留,这曝露的是行政部门裁量权的无法控制,也是国家权力量度的狭小,若不将其列入法制架构下,有谁知道它会不会随便重蹈覆辙?

  □王刚桥(专家学者)

(原题目:喊“相见厅长”,也变成违反规定?)

(编写:SN090)

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